|
Foreslår store investeringer neste år |
|
|
|
|
Skrevet av Anne Vik
|
|
Thursday 26. November 2009 |
FORESLÅR STORE INVESTERINGER: Rådmann i Aure kommune, Martin Olav Folde foreslår store investeringer i rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan for 2010-2013.
Mindre til kultur
AURE: I rådmannens budsjettforslag får kulturetaten redusert budsjettet sitt med 713.000 tusen kroner neste år. Samtidig foreslår han å investere 75 mill. kroner i 2010.Anne Vik
Reduksjonen innen kultur innebærer at en stilling innen kultur på 30 prosent blir tatt bort. Dette rammer ungdomsrådet, ekstra personellressurs som har vært brukt på ungdomsrådet tas bort. Koordineringsfunksjonen i den kulturelle skolesekken opphører. Kultur, plan og næringsenheten ser seg ikke lenger i stand til å ivareta funksjonen for koordineringa, og foreslår at kultursekken i sin helhet forvaltes innen skolene i felleskap. Tilskudd til organisasjoner for barn og unge foreslås redusert med 35.000 kroner. Reduksjonen i tilskuddet betyr at potten til lag og organisasjoner som arbeider med tilbud til barn og ungdom, for eksempel skolekorps, 4H reduseres. I fjor fikk Ertvågøya Idrettslag 300.000 kroner i tilskudd. I og med at dette var en bevilgning i budsjett for 2009, vil dette ha innvirkning på størrelsen av reduksjonen for budsjett i 2010.
Flere kutt
Tilskudd til felles kultur foreslås redusert med 45.000 kroner og tilskudd til Aure Næringsforum foreslås redusert med 40.000 kroner. Enheten har ikke foreslått reduksjon i tilskudd for idrettslag, fordi disse organisasjonene har et stort nedslagsfelt, og mange aktiviteter spesielt rettet mot barn og unge, heter det fra enhetens budsjettinnspill. Prosjektstillingen innen SLT- prosjektet som utgjør i dag en 20 prosent stilling utfases i 2010. Tilskudd til Toppidrettsveka er foreslått til 550.000 kroner i 2010. Når det gjelder FDV-eiendom. Foreslås det å øke budsjettet med 1,4 millioner kroner. Midlene skal gå til investeringstiltak, som blant annet innkjøp av ny varebil for teknisk vakt til 450.000 kroner. Ny traktortilhenger til 200.000 kroner. Nytt tak på Tustna sykehjem, og generelt vedlikehold av den kommunale massen.
Dobler lånegjelden
Til investeringer er det foreslått satt av 77 millioner kroner for 2010 i økonomiplana for 2010-2013. I hele økonomiperioden fram til 2013 er det foreslått å bruke hele 132 millioner kroner til investeringer. Storparten av dette må lånefinansieres, og fører til at kommunen lånegjeld øker med 50 prosent. Kommunestyret skal behandle årsbudsjettet i desember.
Store investeringer foreslås
I rådmann Martin Olav Foldes forslag til budsjett og økonomiplan for 2010 - 2013 er det foreslått en samlet utgiftsramme på 340 millioner kroner. Samlede driftsutgifter utgjør 265 millioner kroner og 75 millioner kroner går til investeringer. Rådmannen viser til to nye investeringstiltak.
– Aure barne- og ungdomsskole (ABUS)- prosjektet som innebærer ny barneskole, hall og kulturhus i sentrum, og 10 nye omsorgsboliger på Gullstein. Disse to prosjektene favner de fleste av kommunens ansvarsområder. ABUS-prosjektet kan utfordringene på skoleområdet løses for flere år fremmover. Befolkningen og politikere får det lenge etterlengtede hallen og kulturhus. Omsorgsboligene på Gullstein, i tillegg til sykehjemsplassene vi disponerer. Med Solbakken og en oppgradert hjemmetjeneste står kommunen sterkt rustet til å møte økningen i antall omsorgstrengede eldre vi vet kommer om noen år, sier Folde. Han advarer mot for mye bruk av fond, og foreslår i budsjettforslaget at fondene må bygges opp igjen.
Mye usikkerhet
– I budsjettforslaget som presenteres, er fulle eiendomsskatteinntekter innregnet. Aure kommune er stevnet av Statoil for å ha oversittet for mye skatteeiendomsskattetakst for anlegget i 2008. Statoil anser det i tillegg som nærliggende å anta at de også vil saksøke kommunen i forbindelse med selve takstene. Statnett SF vurderer flytte det mobile gasskraftverket fra kommunen. Skulle disse momentene slå uheldig ut for kommunen, kan det bety flere millioner kroner i etterbetaling til Statoil og årlige reduserte eiendomsskatteinntekter i 10- millioners klassen, sier Folde. Han minner også på at sammenslåingstilskuddet utgjør i dag rundt 19 millioner kroner årlig. Fra og med 2016 og fram til 2020 trappes dette beløpet ned til null.
Utbredt bruk av fond
Rådmannen mener det har vært brukt mer penger til drift, enn det har vært inntekter.
– Generelt har kommunen subsidiert atskillige millioner til drift gjennom bruk av fond. Det må være et klart mål for den økonomiske styringen av kommunen at vi ikke bare skal være i balanse, men ha et overskudd innen driften, mener Folde. Han mener at innstrammingstiltak kan føre til en reduksjon av det kommunale tjenestetilbudet.
– Innstrammingstiltak som har vært gjennomført og som er foreslått i neste budsjettår kan føre reduksjon av enkelte kommunale tjenester. Viktig å understreke at kommunen har hatt et høyt nivå på tjenestetilbudene, mener Folde. Han ber politikere prioritere riktig.
Politiske prioriteringer
- En forutsetning for å realisere føringene, er besluttende politikeres evne til å prioritere. Når noe prioriteres opp, må nødvendigvis andre ønskede tiltak prioriteres ned. særlig ABUS prosjektet vil prege kommunens utgiftsside i flere tiår fremover, sier rådmannen. Han mener det er på tide å se på innsparinger i den politiske strukturen.
– Etter flere runder med administrative reduksjoner, foreslår jeg nå en gjennomgang av den politiske strukturen i kommunen. både antall utvalg og antall politikere i de forskjellige utvalk kan synes noe høyt, mener Folde.
Hvorfor sliter kommunen økonomisk?
- Jeg får ofte spørsmål om hvorfor kommunen sliter med å få endene til å møtes, når vi har en eiendomsskatt på drøye 20 millioner kroner mer å rutte med, enn andre kommuner. Vi har blant annet små enheter innen skole og barnehage. Fortsatt to kommunedrift på enkelte områder, og mange og lange kommunale veier med begrenset konkurranse om vedlikeholdsoppgaver. Legevaktordningen og Øyvakt. Gjennom det kommende budsjettåret vil blant annet disse områdene analyseres med tanke på å finne innsparingsmuligheter, sier Folde.
|
